ПОЛОЖЕНИЕ 

о порядке аккредитации представителей средств массовой информации на референдуме Республики Узбекистан

 

Настоящее Положение в соответствии с законами Республики Узбекистан «О референдуме Республики Узбекистан», «О средствах массовой информации», «О принципах и гарантиях свободы информации» определяет порядок аккредитации представителей зарубежных и местных средств массовой информации (далее – СМИ) для освещения референдума Республики Узбекистан (далее – референдум).

 

Глава I. Общие положения

 

1. Средства массовой информации Республики Узбекистан освещают ход подготовки и проведения референдума. Для участия во всех мероприятиях по подготовке и проведению референдума представители СМИ проходят аккредитацию.

Полномочия представителей СМИ должны быть подтверждены удостоверениями, выданными Центральной избирательной комиссией Республики Узбекистан (далее – ЦИК).

2. Для аккредитации своих представителей СМИ могут обратиться в ЦИК начиная со дня официального объявления решения о назначении референдума, но не менее чем за десять дней до референдума.

3. Аккредитованному ЦИК представителю СМИ выдается удостоверение по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

4. Срок полномочий представителей СМИ начинается со дня получения удостоверения об аккредитации и заканчивается в день официального объявления итогов референдума.

 

Глава II. Порядок аккредитации представителей местных СМИ

 

5. Аккредитация представителей местных СМИ на референдуме осуществляется ЦИК.

6. Для аккредитации руководители местных СМИ обращаются в ЦИК.

В заявлении местного СМИ указываются фамилия, имя, отчество и должность работника, представляемого на аккредитацию, и прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность работника;

копия свидетельства о государственной регистрации местного СМИ;

аккредитационная анкета представителя СМИ, заполненная на каждого работника;

электронная фотография работника (на белом фоне в формате jpeg, размером 3х4 см минимум 100 КВ, 600x600 р, сделанная не более чем за 90 дней, на фотографии должны быть видны лицо и верхняя часть плеч).

Заявление и аккредитационная анкета представителя местного СМИ заполняются в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению.

Заявление и приложенные к нему документы направляются в ЦИК в электронном виде. При этом, документы, указанные в абзацах втором - пятом и седьмом настоящего пункта, должны быть в формате pdf

7. Обращение рассматривается в течение пяти дней и на основании решения ЦИК представителю местного СМИ выдается удостоверение об аккредитации.

 

Глава III. Порядок аккредитации представителей зарубежных СМИ

 

8. Аккредитация представителей зарубежных СМИ на референдуме осуществляется ЦИК.

9. Для аккредитации представителей зарубежных СМИ, аккредитованных в Министерстве иностранных дел Республики Узбекистан (далее – МИД) руководитель соответствующего корреспондентского пункта (бюро, офиса) СМИ должен обратиться в ЦИК.

В обращении указываются фамилия, имя, отчество и должность работника, представленного для аккредитации, а также прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность работника;

аккредитационная анкета представителя СМИ, заполненная на каждого работника;

копия удостоверения об аккредитации МИД;

электронная фотография работника (на белом фоне в формате jpeg, размером 3х4 см, минимум 100 КВ, 600х600 р, сделанная не более чем за 90 дней, на фотографии должны быть видны лицо и верхняя часть плеч).

Документы направляются в ЦИК в электронном виде. При этом, документы, указанные в абзацах втором – пятом настоящего пункта, должны быть в формате pdf.

Обращение рассматривается в течение пяти дней и на основании решения ЦИК представителю зарубежного СМИ выдается удостоверение об аккредитации.

10. В целях освещения референдума представители зарубежных СМИ, не прошедших аккредитацию в МИД, должны обратиться в МИД. К обращению прилагаются:

справка-информация о средстве массовой информации;

автобиографические данные работника, представленного для аккредитации, копия документа, удостоверяющего его личность, 2 фотографии размером 3х4 см.

11. МИД рассматривает обращение представителей зарубежных СМИ, не аккредитованных в МИД, не позднее чем в двухнедельный срок со дня обращения. В случае неполного представления сведений, указанных в пункте 10 настоящего Положения, а также нарушения сроков подачи обращения об аккредитации, обращение оставляется без рассмотрения.

12. МИД вносит в ЦИК представление об аккредитации представителей зарубежных СМИ.

Представление рассматривается в течение пяти дней и на основании решения ЦИК представителю зарубежного СМИ выдается удостоверение об аккредитации.

 

Глава IV. Права и обязанности представителя СМИ

 

13. Представитель СМИ имеет право:

освещать все мероприятия, связанные с подготовкой и проведением референдума;

присутствовать на заседаниях комиссий по проведению референдума;

получать копии решений комиссий по проведению референдума для освещения в СМИ;

быть информированным о времени и месте проведения досрочного голосования и наблюдать за данным процессом;

присутствовать в день референдума в помещениях для голосования, в том числе при подсчете голосов;

осуществлять фото, видеосъемку, аудиозапись, не мешая деятельности комиссии по проведению референдума, процессу голосования и не нарушая тайну голосования (за исключением участков референдума, образованных в местах содержания под стражей и лишения свободы, воинских частях, лечебных учреждений);

присутствовать за голосованием по месту пребывания гражданина с его разрешения;

присутствовать при процессе получения окружными комиссиями по проведению референдума протоколов от участковых комиссий о результатах подсчета голосов и определения итогов голосования по округу;

излагать свое мнение о подготовке к референдуме и его проведении.

Представитель СМИ также пользуется иными правами в соответствии с законодательными актами.

14. Представитель СМИ обязан:

в своей деятельности руководствоваться Конституцией Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан «О референдуме Республики Узбекистан», законодательными актами о средствах массовой информации и постановлениями ЦИК;

при нахождении в зданиях (помещениях), на заседаниях и пресс-конференциях комиссий по проведению референдума всегда на видном месте носить удостоверение;

освещать ход подготовки и проведения референдума в отведенном для этого месте здания, в котором организуются заседания, пресс-конференции,

голосование и другие мероприятия;

при освещении референдума не мешать деятельности комиссии по проведению референдума и процессу голосования;

при посещении комиссий по проведению референдума, органов государственной власти и управления и других организаций иметь при себе выданное ему удостоверение и документ, удостоверяющий его личность, и представлять их по требованию должностных лиц.

15. Представителю СМИ запрещается:

распространять информацию, призывающую к насильственному изменению конституционного строя, направленную против суверенитета, целостности и безопасности республики, конституционных прав и свобод граждан, пропагандирующую войну, социальную, национальную, расовую и религиозную вражду, посягающую на здоровье и нравственность народа;

оказывать влияние на голосующих граждан, распространять какие-либо незаконные агитационные материалы или литературу;

находиться в кабине или комнате для тайного голосования при внесении голосующим отметок в бюллетене для голосования;

спрашивать у голосующих, как они проголосовали или оказывать им какую-либо помощь при внесении отметок в бюллетень для голосования;

вмешиваться в деятельность участковой комиссии по проведению референдума, в том числе при опечатывании урн для голосования, их вскрытии, подсчете голосов;

публиковать в день референдума и за день до начала голосования результаты опросов общественного мнения, прогнозы результатов референдума, иные исследования, связанные с проводимым референдумом.

16. Представитель СМИ должен уведомить соответствующую участковую комиссию по проведению референдума не менее чем за три дня до посещения участков референдума, образованных в воинских частях, местах содержания под стражей и лишения свободы.

17. Представитель СМИ должен заранее уведомить соответствующую комиссию по проведению референдума об участии в заседаниях, пресс-конференциях и других мероприятиях (далее – мероприятие) комиссий по проведению референдума. В этом случае комиссия по проведению референдума примет меры по созданию необходимых условий для участия представителей СМИ в мероприятиях.

Комиссия по проведению референдума для участия в мероприятии представителей СМИ объявляет сроки регистрации, место проведения мероприятия и другие организационные вопросы.

18. Запрещается фотографирование или видеозапись процесса заполнения бюллетеня голосующим в кабине или помещении для голосования, его распространение, в том числе размещение в социальных сетях.

В случае разглашения представителем средства массовой информации тайны голосования или попытки повлиять на волеизъявление граждан он будет немедленно выпровожен из здания голосования. Решение об этом будет принимать участковая комиссия.

19. Основанием для отказа в аккредитации представителя СМИ являются:

а) неполное представление документов для аккредитации;

б) неполное и неправильное заполнение анкеты;

в) несоблюдение сроков, определенных настоящим Положением;

г) нефункционирование СМИ на постоянной основе в период прохождения аккредитации;

д) отсутствие веб-сайта, указанного в документах СМИ, зарегистрированного в качестве веб-сайта;

е) признание судом свидетельства о регистрации СМИ недействительным;

ж) приостановление или прекращение выпуска СМИ;

з) несоответствие действительности сведений, указанных в заявлении об аккредитации или в прилагаемом к нему документе; 

и) ограничение или запрещение деятельности СМИ на территории Республики Узбекистан в соответствии с решением суда;

й) в случае не прохождения перерегистрации СМИ (если после регистрации СМИ внесены изменения в сведения об учредителе, наименовании, языке и виде, целях и задачах СМИ).

Пресс-служба ЦИК может предложить СМИ устранить имеющиеся недостатки в представленных на аккредитацию документах.

В случае неустранения допущенных в документах недостатков в однодневный срок, в аккредитации представителя СМИ будет отказано.

При отказе в аккредитации представителя СМИ отдельное решение об этом не принимается и СМИ дается ответ об отказе на основании настоящего Положения и (или) норм законодательства.

СМИ могут повторно обратиться в ЦИК за десять дней до проведения референдума, устранив недостатки, предусмотренные подпунктами «а» и «б» настоящего пункта.

20. В следующих случаях аккредитация представителя СМИ может быть досрочно прекращена решением ЦИК:

нарушение представителем СМИ требований Закона «О референдуме Республики Узбекистан», законодательных актов о средствах массовой информации, постановлений ЦИК и настоящего Положения;

признание судом свидетельства о регистрации СМИ недействительным;

несоответствии действительности сведений, указанных в заявлении об аккредитации или в прилагаемом к нему документе; 

расторжение трудового договора, заключенного между аккредитованным работником и редакцией СМИ;

направление редакцией СМИ в ЦИК письменного обращения с просьбой об аннулировании аккредитации работника;

приостановление и прекращение выпуска СМИ.

21. ЦИК вправе запрашивать и получать от государственных органов и иных организаций информацию, решения и иные документы, необходимые для всестороннего рассмотрения и принятия обоснованного решения об аккредитации, отказе в аккредитации и досрочном прекращении аккредитации представителя СМИ.

22. В случае утраты или признания непригодным удостоверения об аккредитации, на основании обращения представителя СМИ в течение одного рабочего дня ему выдается дубликат удостоверения. При этом в правом верхнем углу удостоверения проставляется надпись «ДУБЛИКАТ».

23. В случае увольнения аккредитованного работника редакция СМИ незамедлительно уведомляет об этом ЦИК.